素质教育关键是付诸实施

如何实现从应试教育向素质教育的转变，连续几年的“两会”，这一问题都成为代表、委员们关注的话题。近年来，随着教育改革的逐步深化，素质教育正在扎扎实实地推进。今年，新一届“两会”上，记者再次就素质教育问题采访了多位代表、委员——

黄小连代表（浙江省温州市瓯海区瞿溪镇二小教师）说：

现在提倡由应试教育向素质教育转变，也有实际进展，但对什么是素质教育，仍有人搞不清楚。一些家长认为，素质教育就是指课堂、课外全面发展，除了课堂上要学好外，还要学会钢琴、书法、美术等。于是，他们就让孩子去参加各种各样的培训班。刚从课堂学习中解脱出来的孩子，便又承受了另一沉重的负担。她认为，让学生掌握种种技能并不就是素质教育。因此，国家要巩固前段的成果，出台有关素质教育的具体政策和办法。

丁石孙代表（民盟中央主席）指出：

本来考试是为检查学生学习采取的必要手段，但在不少地方，目的和手段颠倒了，学习变成了应付考试，考试成为学习的目的。这种本末倒置的教育，与素质教育是风马牛不相及的。

实现素质教育是一项系统工程，需要社会、教育主管部门、学校、家长、学生的共同努力。以我多年的观察和思考，我认为，在实施素质教育中，高校是龙头，我所以这样说，是因为高校是与科技、文化最前沿挂钩的，也是人才市场的“上家”，要用来自科学、文化、人才市场的信息指导素质教育，也就是从社会对人才的要求来逆向思考素质教育的问题，制定素质教育的目标、实施方案。

王耀华委员（福建省政协副主席、福建师范大学副校长）提出：

要辩证、全面地认识素质教育。同时，实现素质教育既是教育部门的责任，是政府行为，也是学校、社会、家庭相配合的过程。但我认为，目前要尽快实现从应试教育向素质教育的转变，关键是建立一个科学、有效的素质教育评估体系，以此改变社会对学校、学生乃至人才价值的评估，并引导人们在升学、就业、奖励标准等方面观念的转变。为此，除教育部门外，建议相关部门都来关心这个问题，踏踏实实、认认真真地进行研究。

柏均和委员（天津一中特级教师）提出：

从我国目前社会主义初级阶段的国情出发，应该看到，实施素质教育需要一段相当长的时间，不可能一步到位，因此应制定不同阶段的具体目标，而这个目标又要以一定时期内我国的综合国力、经济发展和精神文明建设等具体情况为依据，绝不可脱离实际，急于求成，并在此基础上积极、稳步地推进素质教育的实施。

我们在关于素质教育的调研中，许多人都提出，一定要依法保障素质教育的实施。应该说，这些年在教育立法上我们取得了很大成就，教育法律、法规体系已经初步形成，但不容忽视的是，在有法可依取得很大突破的情况下，有法必依、违法必纠、执法必严还显得较为薄弱。而事实上，目前教育领域出现的许多问题在教育法律、法规中都有所体现，因此，在全面推进素质教育的过程中，应该形成一种共识，就是依法保障素质教育实施到位。

当前，在实施素质教育过程中一个很重要的问题是如何治理薄弱学校。为此，我提出几点建议：一是建立教育投入法规；二是制定政策，从教育内部挖潜；第三就是合理安排教育内部资金。

韩大建委员（广东省政协副主席、华南理工大学副校长）提出：

几十年的高等教育实践使我深感目前学生最缺乏的就是独立科研的能力和创新的能力。而更让我深有感触的是，现在真正研究教育的人还太少，同时对素质教育的研究方面的资助也缺少途径。在鼓励自然科学研究方面，我们有自然科学基金；我想，对于素质教育的研究，国家也应建立相应的引导、鼓励措施。教育，对于一个国家、民族的重要程度已是尽人皆知，正是基于此，我们更应该尽快制定政策，鼓励实施素质教育的研究工作，以推动素质教育的实施。

陈万年代表（江苏省教委主任）认为：

从应试教育转向素质教育为何这样艰难，一个重要原因是我们长期形成了一个传统，上学就要有一个好分数，从科举考试起就是如此。高考招生制度不改革，这一转变很难实现。